2月27日,大年初十,正值農(nóng)民工節(jié)后返城的高峰期,但在農(nóng)民工輸出大省四川省的廣安市廣安區(qū),區(qū)勞務(wù)辦提供的數(shù)據(jù)顯示,截至當(dāng)天下午5時,該區(qū)從廣州回家過節(jié)之后又已返城打工的農(nóng)民工還不足30%。
而在距廣州40公里之外的廣東省佛山市西樵鎮(zhèn)和南莊鎮(zhèn),當(dāng)?shù)氐拿考夜S門口都打出了“招工”的牌子。據(jù)記者了解,前來應(yīng)聘的農(nóng)民工并不多不僅是珠三角遭遇農(nóng)民工短缺,位于長三角的杭州市,有關(guān)部門公布的一項春季用工需求調(diào)查顯示,接受調(diào)查的108家企業(yè)中,有52家表示招聘有困難,其中8家企業(yè)認(rèn)為招聘會遇到較大困難。
過了正月十五就不缺工嗎?
“招工難”成了部分企業(yè)新年開市面對的第一個難題。
記者碰到西樵鎮(zhèn)志生織造廠總經(jīng)理潘惠玲時,她正在為招工的事煩心。春節(jié)長假結(jié)束幾天了,回廠上班的老員工還只有2/3多一些,而新來應(yīng)聘的工人不多,合用的更少。
廣州廣紡聯(lián)集團(tuán)有限公司原計劃在春節(jié)之后招聘70名女工,卻遲遲招不滿。公司不得已放寬招聘條件,計劃招收那些生過孩子的、年紀(jì)在30歲出頭的女工,并為之提供相應(yīng)的培訓(xùn)。而在以前,該公司都只招青年女工和熟練工。
缺工現(xiàn)象會不會只是暫時的?按照很多地方的傳統(tǒng)習(xí)俗,只有過了元宵節(jié),才算真正過完了春節(jié),在外勞苦了一年的農(nóng)民工兄弟也許想在家鄉(xiāng)多呆一些時間。
仍在湖南衡陽老家的吳友貴在電話里對記者說:前幾年,如果初八不能回廠,崗位很快就會被人家占了。這兩年情況好多了,過了正月十五回到廠里,都能找到合適的崗位,所以他并不急著返回工廠。
廣州市勞動力市場中心最近的一項調(diào)查顯示,規(guī)模企業(yè)的招工情況較為樂觀。在對全市374家200名員工以上規(guī)模企業(yè)的抽樣調(diào)查中,原在廣州的外來務(wù)工人員回流率達(dá)到了90%,只有那些企業(yè)規(guī)模小、管理不規(guī)范、工人權(quán)益得不到保障的企業(yè)出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。
此外,也有人認(rèn)為,春運(yùn)期間,火車票特別緊張,這也導(dǎo)致部分農(nóng)民工愿意過一段時間后再外出到廣東等沿海地區(qū)打工。
然而,更大范圍的調(diào)查則顯示,缺工現(xiàn)象并非只在春節(jié)后才出現(xiàn)。
廣東省勞動部門對全省303家企業(yè)用工定點抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示,2006年,廣東省六成企業(yè)嚴(yán)重缺工,勞動力市場需求729.92萬人次,而求職者只有482.24萬人次,平均每1.5個崗位爭奪一名求職者;普通工人每新招一人的同時流失0.73人,技術(shù)工人每新招一人的同時流失0.67人;2007年普通工人需求人數(shù)預(yù)計比去年增長9.46%,技工需求人數(shù)預(yù)計增長20.35%。
缺的僅僅是技術(shù)工人嗎?
值得注意的是,以往人們習(xí)慣性地認(rèn)為,農(nóng)民工短缺往往是“結(jié)構(gòu)性的”,即短缺的是那些有技術(shù)、有能力的工人。但廣東省的調(diào)查明白無誤地顯示,除了技術(shù)工人缺口較大之外,59.41%的企業(yè)還缺少大批的普通工人。
廣東省勞動與社會保障廳負(fù)責(zé)人向記者介紹,根據(jù)目前勞動力市場的反映,有四類工人嚴(yán)重短缺:一是低薪職位的普通工;二是18歲至25歲的青工;三是女工;四是熟練技術(shù)工。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),越來越多的農(nóng)民工不再滿足于在外漂泊,從事普通工人的職位。他們有了更高的追求。
高中剛畢業(yè)的吳朝霞來自江西農(nóng)村,她到廣州是為了謀求一份月薪1500元左右的文員工作。記者問她,是否愿意到工廠流水線去當(dāng)一名操作工。她回答說,這根本不在她的考慮范圍內(nèi)。
來廣州的“新一代”年輕外來務(wù)工者普遍認(rèn)為,一線操作工人“工資低、加班多、工作枯燥、上升空間小”,而且“沒有前途”。他們中多數(shù)人將“有前途”作為選擇工作的重要條件,渴望得到和城市同齡人一樣的就業(yè)機(jī)會。
他們?yōu)楹尾辉阜祷毓S?
據(jù)統(tǒng)計,2005年廣東農(nóng)民工平均工資600多元,比12年前只提高了68元;而反觀全國各地城市工人的工資,以每年平均6%左右的幅度增長。
來自湖南益陽的盧文輝說,如果每月就賺600元錢的話,那又何必千里迢迢外出打工,在老家現(xiàn)在也能掙上這個數(shù),消費水平還低。
廣安市廣安區(qū)勞務(wù)辦主任李清華介紹說,隨著西部大開發(fā)的推進(jìn),東部沿海地區(qū)的企業(yè)逐漸西移,農(nóng)民不出遠(yuǎn)門也能打到工了?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工也越來越多。
廣安區(qū)棗山鎮(zhèn)火山村村民劉毅原來在東莞打工,一個月工資1000余元,但節(jié)后他打算留在廣安打工。他說,現(xiàn)在家鄉(xiāng)房子修得漂亮了,路也通了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,有點舍不得離開,而在廣州打工勞動強(qiáng)度太大,常常一天工作10多個小時。
廣安區(qū)中橋街道辦事處內(nèi)塔村村民李華春節(jié)前在廣州從事家政服務(wù),她也決定留在本地打工:“廣州的工資和本地差不了多少。在本地務(wù)工還能照顧年幼的孩子,也不會擔(dān)心受歧視?!?
廣東省勞動部門的分析則認(rèn)為,2006年廣東企業(yè)出現(xiàn)的普通工人缺口巨大、流失率高等問題,主要緣于部分地區(qū)和行業(yè)工資福利待遇偏低、勞動條件不完善、勞動合同期限短期化。
“加薪”能解決全部問題嗎?
對于企業(yè)而言,應(yīng)對“招工難”最直接的做法就是“加薪”,而社會對農(nóng)民工短缺的關(guān)注,很大程度也集中在工人的薪金問題上。
廣船國際計劃招聘100多員工,該企業(yè)承諾新進(jìn)廠員工拿到手的就有1500元/月,加上單位為員工繳納的各項社?;稹⒆》抗e金等,大約有2100元/月,此招一出,應(yīng)聘者果然多了不少。
在杭州,不少企業(yè)在接受調(diào)查時主動檢討去年招工不足的原因,都承認(rèn)主要原因是“工資偏低”。企業(yè)表示:2007年的招聘,企業(yè)將提高員工的工資待遇,調(diào)查中有一家企業(yè)給普通員工的意向工資開到了2500元。
南京的安德門民工就業(yè)市場,春節(jié)后首日開市也打出了“高薪牌”,報酬最高的一個崗位提供的月薪高達(dá)5000元人民幣。而讓民工兄弟備感溫暖的是,今年他們可以憑外來人員就業(yè)服務(wù)證在南京辦理社會保險。
多數(shù)企業(yè)的“加薪”舉措得到了各方的認(rèn)可,有人認(rèn)為這是農(nóng)民工“用腳投票”維護(hù)自身利益的一次標(biāo)志性事件。廣東有關(guān)部門估算,2006年全年農(nóng)民工平均工資增長100—150元,如果2007年能夠保持這樣的增速,廣東農(nóng)民工短缺問題可望得到緩解。
但珠三角許多服裝、家具、電子等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)主表示,“加薪”難以承擔(dān)。因為這些勞動密集型行業(yè)市場競爭原本就十分激烈,企業(yè)主依靠低工資來降低產(chǎn)品價格,以換取大額訂單,一旦加薪,企業(yè)競爭優(yōu)勢勢必喪失。
廣州市勞動與社會保障局局長崔仁泉介紹,除了提高農(nóng)民工工資外,各種社會保障和服務(wù)已經(jīng)著手覆蓋農(nóng)民工群體,目前廣州市正計劃逐步把農(nóng)民工納入城市整體管理,使其生活與本地市民并無二致,農(nóng)民工將再也不是過去漂泊在外的“打工仔”、“打工妹”了。