劃重點(diǎn)
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此次調(diào)整強(qiáng)調(diào)，工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整和確定要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，綜合考慮職工工資增長(zhǎng)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變化等多項(xiàng)因素，兼顧不同地區(qū)待遇差別進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)待遇平衡。
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《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷待遇項(xiàng)目共有13項(xiàng)，其中部分待遇項(xiàng)目根據(jù)相關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)支付。
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《意見》規(guī)定工傷員工住院伙食補(bǔ)助費(fèi)原則上不超過(guò)上年度?。▍^(qū)、市）城鎮(zhèn)居民日人均消費(fèi)支出額的40%。
新京報(bào)訊 （記者吳為）8月18日人社部消息，近日，人社部下發(fā)文件調(diào)整我國(guó)工傷保險(xiǎn)待遇。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次調(diào)整是隨著職工平均工資與生活費(fèi)用發(fā)生變化的適時(shí)調(diào)整。人社部明確，職工住院治療工傷可領(lǐng)伙食補(bǔ)助費(fèi)；工亡職工家屬可領(lǐng)撫恤金。
傷殘津貼每?jī)赡瓯仨氄{(diào)整一次
人社部印發(fā)《關(guān)于工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整和確定機(jī)制的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》），作為調(diào)整和確定工傷保險(xiǎn)待遇水平的政策依據(jù)。《意見》指出，工傷保險(xiǎn)待遇是工傷保險(xiǎn)制度的重要內(nèi)容。
此次調(diào)整強(qiáng)調(diào)，工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整和確定要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，綜合考慮職工工資增長(zhǎng)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變化、工傷保險(xiǎn)基金支付能力、相關(guān)社會(huì)保障待遇調(diào)整情況等因素，兼顧不同地區(qū)待遇差別，按照基金省級(jí)統(tǒng)籌要求，適度、穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)待遇平衡。原則上每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次。
“目前，傷殘津貼等待遇多數(shù)地區(qū)一年一調(diào)，有的二年一調(diào)。結(jié)合各地情況，并考慮調(diào)整機(jī)制的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，《意見》規(guī)定原則上每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次?！比松绮窟@位負(fù)責(zé)人介紹。
對(duì)于調(diào)整工傷待遇是否會(huì)給工傷保險(xiǎn)基金帶來(lái)影響，這位負(fù)責(zé)人解釋：“我們請(qǐng)研究機(jī)構(gòu)對(duì)基金支出的影響進(jìn)行評(píng)估后認(rèn)為，調(diào)整方案設(shè)計(jì)較為科學(xué)，總體不會(huì)降低工傷職工的待遇，不會(huì)造成基金支出的大幅波動(dòng)，不構(gòu)成基金支出風(fēng)險(xiǎn)，具有良好的操作性和可持續(xù)性。”
工傷職工可享13項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇
我國(guó)職工可享受哪些工傷保險(xiǎn)待遇？對(duì)此，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人結(jié)合此次調(diào)整明確解釋，《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷待遇項(xiàng)目共有13項(xiàng)。一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金3項(xiàng)待遇，工傷醫(yī)療、輔助器具配置、工傷康復(fù)和統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)期間交通食宿費(fèi)4項(xiàng)待遇，根據(jù)《條例》和相關(guān)目錄、標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)支付。
據(jù)悉，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金2項(xiàng)待遇，《條例》授權(quán)省（區(qū)、市）人民政府規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn)。此次調(diào)整提出了原則要求，即綜合考慮工傷職工傷殘程度、傷病類別、年齡等因素，并注重引導(dǎo)和促進(jìn)工傷職工穩(wěn)定就業(yè)。
這位負(fù)責(zé)人介紹，傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)3項(xiàng)長(zhǎng)期待遇，《條例》規(guī)定了計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)授權(quán)地方根據(jù)職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況適時(shí)調(diào)整。實(shí)踐中由于尚未建立科學(xué)規(guī)范的調(diào)整機(jī)制，各地做法不一，規(guī)范性、穩(wěn)定性較差。職工住院治療工傷的伙食補(bǔ)助費(fèi)，《條例》規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn)由地方確定，實(shí)踐中同樣存在差距過(guò)大的問(wèn)題。
“因此，傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)及職工住院治療工傷的伙食補(bǔ)助費(fèi)是《意見》規(guī)范調(diào)整的重點(diǎn)?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
伙食補(bǔ)助費(fèi)可達(dá)人均消費(fèi)支出40%
此次調(diào)整，具體對(duì)傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)及職工住院治療工傷的伙食補(bǔ)助費(fèi)作出了怎樣的調(diào)整？
該負(fù)責(zé)人表示，《條例》規(guī)定，傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況適時(shí)調(diào)整。調(diào)整辦法由?。▍^(qū)、市）人民政府規(guī)定。職工平均工資和生活費(fèi)用的變化情況是待遇調(diào)整的重要參考因素，如何確定其不同的權(quán)重，我們考慮應(yīng)主要依據(jù)待遇項(xiàng)目的功能定位。
傷殘津貼是對(duì)因工致殘而退出工作崗位的一級(jí)至四級(jí)工傷職工工資收入損失的合理補(bǔ)償，其調(diào)整應(yīng)以上年度?。▍^(qū)、市）一級(jí)至四級(jí)工傷職工月人均傷殘津貼為基數(shù)，調(diào)整變量側(cè)重職工平均工資增長(zhǎng)因素。
供養(yǎng)親屬撫恤金是工亡職工供養(yǎng)親屬基本生活的合理保障，其調(diào)整應(yīng)以上年度?。▍^(qū)、市）月人均供養(yǎng)親屬撫恤金為基數(shù)，調(diào)整變量側(cè)重居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)因素。同時(shí)，還要考慮工傷保險(xiǎn)基金支付能力以及其他相關(guān)社會(huì)保障待遇調(diào)整的影響，綜合確定調(diào)整額度。
生活護(hù)理費(fèi)根據(jù)不同等級(jí)分別按統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%發(fā)放。其調(diào)整也相對(duì)簡(jiǎn)單，按照上年度?。▍^(qū)、市）職工平均工資增長(zhǎng)比例同步調(diào)整，職工平均工資下降時(shí)不調(diào)整。
為解決各地住院伙食補(bǔ)助費(fèi)差異較大問(wèn)題，將其控制在合理區(qū)間，參考居民恩格爾系數(shù)（2016年全國(guó)為30.1%），《意見》規(guī)定住院伙食補(bǔ)助費(fèi)原則上不超過(guò)上年度省（區(qū)、市）城鎮(zhèn)居民日人均消費(fèi)支出額的40%。
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